全国人民代表大会常务委员会


全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件一第七条和附件二第三条的解释

　　2004年4月6日第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过


　　第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议审议了委员长会议关于提请审议《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉附件一第七条和附件二第三条的解释(草案)》的议案。经征询全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会的意见，全国人民代表大会常务委员会决定，根据《中华人民共和国宪法》第六十七条第四项和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百五十八条第一款的规定，对《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件一《香港特别行政区行政长官的产生办法》第七条“二00七年以后各任行政长官的产生办法如需修改，须经立法会全体议员三分之二多数通过，行政长官同意，并报全国人民代表大会常务委员会批准”的规定和附件二《香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》第三条“二00七年以后香港特别行政区立法会的产生办法和法案、议案的表决程序，如需对本附件的规定进行修改，须经立法会全体议员三分之二多数通过，行政长官同意，并报全国人民代表大会常务委员会备案”的规定，作如下解释：

　　一、上述两个附件中规定的“二00七年以后”，含二00七年。

　　二、上述两个附件中规定的二00七年以后各任行政长官的产生办法、立法会的产生办法和法案、议案的表决程序“如需”修改，是指可以进行修改，也可以不进行修改。

　　三、上述两个附件中规定的须经立法会全体议员三分之二多数通过，行政长官同意，并报全国人民代表大会常务委员会批准或者备案，是指行政长官的产生办法和立法会的产生办法及立法会法案、议案的表决程序修改时必经的法律程序。只有经过上述程序，包括最后全国人民代表大会常务委员会依法批准或者备案，该修改方可生效。是否需要进行修改，香港特别行政区行政长官应向全国人民代表大会常务委员会提出报告，由全国人民代表大会常务委员会依照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第四十五条和第六十八条规定，根据香港特别行政区的实际情况和循序渐进的原则确定。修改行政长官产生办法和立法会产生办法及立法会法案、议案表决程序的法案及其修正案，应由香港特别行政区政府向立法会提出。

　　四、上述两个附件中规定的行政长官的产生办法、立法会的产生办法和法案、议案的表决程序如果不作修改，行政长官的产生办法仍适用附件一关于行政长官产生办法的规定；立法会的产生办法和法案、议案的表决程序仍适用附件二关于第三届立法会产生办法的规定和附件二关于法案、议案的表决程序的规定。

　　现予公告。


河北省人民政府


河北省城市住宅区物业管理服务收费暂行办法
河北省人民政府



第一条 为规范城市住宅区物业管理服务收费行为，维护物业产权人、使用人和物业管理企业的合法权益，促进物业管理事业健康发展，制定本办法。
第二条 本办法所称的城市住宅区，是指由市、县人民政府物业管理行政主管部门依照有关规定划定的，以住宅房屋为主，并有相配套的公用设施及非住宅房屋的居住区。
本办法所称的物业，是指城市住宅区内的各类房屋和相配套的公用设施、设备及公共场地。
第三条 物业管理企业对城市住宅区的物业产权人、使用人收取物业管理服务费用，必须遵守本办法。
第四条 县级以上人民政府物价部门负责本行政区域内物业管理服务收费的监督管理工作。
县级以上人民政府物业管理行政主管部门应当协助同级物价部门实施对物业管理服务收费的监督管理。
第五条 物业管理服务收费应当遵循合理、公开以及与物业产权人、使用人的经济承受能力相适应的原则。
第六条 物业管理服务的收费项目由省物价部门负责确定。物业管理服务项目的收费标准由市、县物价部门核定，并报上一级物价部门备案。
第七条 物业管理服务收费应当根据不同项目的性质和特点，分别实行政府定价、政府指导价和经营者定价。
第八条 下列物业管理服务收费项目实行政府定价：
（一）公共环境卫生清扫费；
（二）绿化维护费；
（三）保安费；
（四）汽车、自行车等车辆的存放费。
第九条 下列物业管理服务收费项目实行政府指导价：
（一）室内设施维修费；
（二）异产毗连房屋的共用部位，以及房屋的外墙面、屋面、楼梯间、通道、上下水管道、共用水箱、加压水泵、电梯、机电设备和消防设施等房屋本体公用设施维修费；
（三）城市住宅区内的甬道、连廊、沟渠、公用厕所、池、井和共用天线，以及公共活动场所、存车设施、垃圾处理设施等公用设施的管理维修费；
（四）本条第（一）项、第（二）项和第（三）项规定的维修项目所需的材料费。
第十条 下列物业管理服务收费项目实行经营者定价：
（一）在房屋使用前，物业管理企业接受物业产权人、使用人的委托对房屋进行管理的前期管理费；
（二）物业管理企业应物业产权人、使用人的个别要求提供服务的特约服务费。
第十一条 实行政府定价的物业管理服务收费的标准，由城市住宅区管理委员会和物业管理企业根据实际提供的服务项目、内容以及各项费用开支情况，向当地物价部门申报。物价部门受理申报后，应当征求物业管理行政主管部门的意见，并以城市住宅区为单位分别核定。
实行政府定价的物业管理服务收费的标准，在同一城市中规模档次相当的普通居民住宅区应当基本统一。根据管理的难易程度，也可以稍有差别，但最大差别不得超过百分之十。
实行政府指导价的物业管理服务收费的标准，由物价部门规定最高标准或者中准标准，物业管理企业根据物价部门规定的标准确定具体收费标准，但必须报物价部门备案。
实行经营者定价的物业管理服务收费的标准，由城市住宅区管理委员会或者物业产权人、使用人与物业管理企业协商议定，但必须报物价部门备案。
第十二条 物价部门核定物业管理服务收费的标准，应当征求城市住宅区管理委员会和物业产权人、使用人以及物业管理企业的意见。
物业管理服务收费的标准，应当根据物业管理企业的服务内容、服务质量、服务程度和物业产权人、使用人的经济承受能力核定。
第十三条 物业管理服务收费的费用构成包括：
（一）物业管理企业职工的工资以及按照国家规定提取的福利费；
（二）城市住宅区公用设施和设备的运行、维修费；
（三）城市住宅区绿化、清洁卫生和保安服务所需的物资损耗补偿费；
（四）物业管理企业的办公费；
（五）物业管理企业的固定资产折旧费；
（六）法定税费；
（七）利润。
第十四条 本办法第十三条所列的费用按照下列规定核定：
（一）第（一）项规定的费用，由当地物价部门会同物业管理行政主管部门在根据物业管理企业所提供的服务内容、服务质量和服务程度等因素核定管理、服务人员数量定额的基础上，参照当地同类职工的平均收入水平核定；
（二）第（二）项至第（四）项规定的费用，按照物业管理企业补偿物资损耗所需的实际开支核定；
（三）第（五）项、第（六）项规定的费用，依照国家和本省的有关规定核定；
（四）第（七）项规定的利润，按照服务对象的不同分别核定。属于安居工程、福利房、微利房的房屋和非经营性办公用房的利润率，按照不超过物业管理企业职工工资和福利费总额的百分之五核定。普通商品房屋的利润率，按照不超过物业管理企业职工工资和福利费总额的百分之十
五核定。高级公寓、别墅和经营性用房的利润率，按照不超过物业管理企业职工工资和福利费总额的百分之二十核定。
第十五条 属于按照国家住房制度改革政策优惠出售的房屋，本办法第九条第（二）项规定的维修费用从原产权单位建立的住宅维修基金及其利息中支出。
第十六条 本办法第九条第（三）项规定的维修费用，从原开发建设单位缴纳建立的公用设施专用基金的利息中支付，不足部分按照下列规定支付：
（一）属于按照国家住房制度改革政策优惠出售的房屋，从原产权单位建立的住宅维修基金及其利息中支付；
（二）其他房屋按照物业产权人各自占有的房屋建筑面积的比例分摊。
第十七条 城市住宅区内的干道、路灯和给排水、供电、供热、供气、通讯等管线的维修费用，按照《河北省城市住宅区物业管理暂行规定》第十八条的规定支付。
第十八条 城市住宅区设有独立供暖设施的，收取的供暖费应当单独建帐管理，并专项用于供暖设施的运行、维修、更新以及从事供暖工作职工的工资等费用开支。供暖费的收取标准和管理办法依照当地人民政府或者物价部门的规定执行。
第十九条 未经物价部门或者城市住宅区管理委员会以及物业产权人、使用人同意，物业管理企业不得向物业产权人、使用人强行服务收取费用。
城市住宅区已经委托物业管理企业进行管理服务的，除物业管理企业外，任何部门和单位不得向物业产权人、使用人收取与物业管理服务项目性质相同的费用。
凡应当由有关主管部门支付的物业管理服务费，不得向物业产权人、使用人收取。
第二十条 物业管理企业在搞好正常的物业管理服务之外，应当开展多种经营，增加收入，降低物业管理服务收费标准，减轻物业产权人、使用人的经济负担。
城市住宅区管理委员会管理的商业用房和公用设施、设备及场地的经营收入，由城市住宅区管理委员会用于补助应由物业产权人、使用人缴纳的物业管理服务费。
第二十一条 城市住宅区内的小学、幼儿园可以免交公共环境卫生清扫费、绿化维护费和保安费。
第二十二条 物业管理企业向物业产权人、使用人收取物业管理服务费，必须出示当地物价部门核发的河北省收费许可证。
物业管理企业应当在经营场所或者收费地点的显著位置，公布物业管理的年度计划，以及依照本办法和物价部门的规定核定的物业管理服务收费的项目、标准和办法。并每半年公布一次收费的收入和支出帐目，接受城市住宅区管理委员会和物业产权人、使用人的监督。
物业管理企业违反本条第一款和第二款规定的，物业产权人、使用人有权拒绝向其交纳任何费用。
第二十三条 因物业管理企业提供的服务质量存在缺陷，给物业产权人、使用人造成人身、财产损害的，物业管理企业应当依法予以赔偿。
物业管理企业与物业产权人、使用人之间发生收费纠纷后，任何一方都可以申请物价部门调解，也可以向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院起诉。
第二十四条 违反本办法的规定，向物业产权人、使用人收取物业管理服务费的，由县级以上物价部门的物价检查机构依照价格管理法律、法规、规章的规定予以处罚。
第二十五条 县以上物价部门可以依照本办法以及当地的实际情况，对物业管理服务的收费项目、标准进行调整。
第二十六条 本办法自一九九七年八月一日起施行。



1997年6月23日