广东省汕头市人民政府办公室


汕府办〔2005〕90号


印发汕头市2005年再就业工作目标责任制考评办法的通知


各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《汕头市2005年再就业工作目标责任制考评办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。执行中遇到的问题，请迳向市再就业工作领导小组办公室（设在市劳动和社会保障局）反映。

　　　　　　　　　　　　　　

汕头市人民政府办公室
二○○五年六月十日



汕头市2005年再就业工作目标责任制考评办法


为进一步推动就业再就业工作，确保完成市委、市政府确定的2005年就业再就业工作各项目标任务，根据《中共汕头市委、汕头市人民政府关于促进下岗失业人员再就业工作的意见》、《中共汕头市委、汕头市人民政府关于贯彻落实〈中共广东省委、广东省人民政府关于实施“十项民心工程”的通知〉的意见》、《中共汕头市委、汕头市人民政府印发关于建立再就业工作目标责任制的通知》、《中共汕头市委、汕头市人民政府关于贯彻中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅〈扩大与促进就业民心工程实施方案〉的意见》的精神，特制定本办法。
一、考评内容
（一）落实就业再就业工作目标责任制情况；
（二）落实就业再就业扶持政策情况；
（三）推进城乡统筹就业情况；
（四）健全公共就业服务体系情况；
（五）强化技工教育和职业培训情况；
（六）落实各项促进就业再就业资金情况；
（七）帮助困难群体就业情况。
二、指标和分值
（一）落实就业再就业工作目标责任制（12分）
1、各区县政府制订深入实施“扩大与促进就业”民心工程实施方案并把城乡统筹就业作为一项重要内容，将公共就业服务“新三化”建设纳入再就业目标责任制考评，明确职能分工（3分）。
2、将2005年度再就业工作目标任务逐级下达到街道（乡镇）和有关部门，组织开展年度考评工作（2分）。
3、完成市政府下达的年度新增就业岗位数（2分）、下岗失业人员再就业计划数（2分）、城镇登记失业率控制数（1分）、农村劳动力转移就业计划数（2分）。
（二）落实就业再就业扶持政策（16分）
1、各区县政府和有关部门及时出台贯彻国家和省、市有关部门各项扩大与促进就业政策的实施办法，且具有结合实际、实际操作性强等特点（3分）。
2、各有关部门能及时兑现各项再就业扶持政策、各项补贴资金和小额担保贷款（12分）。
3、向社会公布政策咨询及举报投诉电话（1分）。
（三）推进城乡统筹就业（15分）
1、出台有关加快推进城乡统筹就业的政策文件，明确具体的目标任务和政策措施（3分）。
2、把就业服务全面延伸到农村，100％的街道（乡镇）建立劳动保障事务机构（2分），落实人员编制和工作经费（3分），建立农村劳动力资源和培训转移就业的原始台帐和信息库（4分）。
3、建立劳动农村力转移就业培训基地和接收安置基地（3分），各区均需建立1个农村劳动力培训转移基地，年总培训能力在2500人以上。
（四）健全公共就业服务体系（23分）
1、加强劳动保障信息系统建设。各区县均建立远程可视招聘系统并开通使用（2分），实现省、市、区（县）和50％以上的街道（乡镇）联网（4分）；各区县均使用《劳动力市场信息服务管理软件》、《再就业扶持管理系统》（2分）。
2、各区县全面建立财政核拨经费的公共就业服务机构，落实人员编制和经费（5分）；将高校毕业生纳入公共就业服务范围（1分），对登记求职的下岗职工、失业人员提供免费职业介绍，成功率不低于40％（2分）。
3、加强街道（乡镇）劳动保障工作平台的工作职责、业务流程、资料台帐、服务规范、管理制度、信息系统、设施标识和人员配置等“八统一”规范建设（5分），全部启用《街道（乡镇）劳动保障工作平台就业服务管理系统》（2分）。
（五）强化技工教育和职业培训（11分）
抓好职业技能和创业培训基地建设。各区县劳动保障部门年底前要建设一所综合性培训基地（5分）；完成市下达的再就业培训和创业培训计划任务，再就业培训后再就业率不低于60％，创业培训成功创业率不低于30％（6分）。
（六）落实各种促进就业再就业资金（14分）
1、各区县均把再就业资金纳入财政预算并落实到位（2分）、落实劳动力市场和信息网络运行费用（1分），落实街道（乡镇）机构人员与业务经费（2分）。
2、按规定落实各项再就业补贴，及时审核、拨付社保、岗位、职业培训和职业介绍等补贴资金（3分）。
3、各区县财政在年度预算中安排农村劳动力培训经费并及时拨付培训补贴资金（4分）。
4、加强和规范再就业资金与农村劳动力转移就业经费的使用管理，实行单独核算，不挤占、挪用专项资金（2分）。
（七）落实困难群体就业援助工作（9分）
1、各区县全面开展“零就业家庭”就业援助行动，年底前帮助70％以上城镇“零就业家庭”至少1人实现就业（4分）。
2、落实公益性岗位申报制度。各区县政府将公益性岗位开发的目标任务分解落实到街道（乡镇）以及各级机关和财政拨款的事业单位，完成市下达的年度“4050”人员再就业任务（2分）。
3、抓好农村年人均收入1500元以下贫困家庭劳动力培训转移就业，年底前50％以上有青壮年劳动力的贫困户每户有1人经培训后成功转移就业（3分）。
各项考评内容的评分计算标准和统计方法，见《2005年度再就业工作目标责任制落实情况评分表》。
对2003、2004年度市考评办法中明确的工作项目未能完成的，各区县必须在2005年6月底前整改完成原定目标任务，并在2005年7月10日前将整改情况向市政府作详细报告（送市再就业工作领导小组办公室，设在市劳动保障局），否则按市考评办法确定的该项目分数在2005年考评总分中加倍扣分。
三、考评步骤
（一）自评：2006年1月31日前，各区县政府组织对本地2005年再就业工作目标责任制执行情况进行自评，填写《评分表》，连同2005年再就业工作总结和自评情况的书面报告报市再就业工作领导小组办公室。
（二）核对：市再就业工作领导小组办公室对各区县自评情况进行核对。核对有疑问的，有关区县应对该项考评内容进行核实，并补充相关材料。
（三）抽查：市再就业工作领导小组组成检查组，赴各区县进行实地抽查核实，抽查面不少于50％。
（四）评定：市再就业工作领导小组办公室根据自查、核对和抽查的结果提出初评意见，提交市再就业工作领导小组全体成员单位会议评定。
四、奖惩办法
（一）考评分数在90分以上的，为达标区（县），市政府给予通报表彰，颁发证书并奖励8万元。2003－2005年连续三年达标或2004、2005年两年评分均在95分以上的，可参加再就业工作先进区县评选。
（二）考评分数在70分以下的，市政府给予通报批评。对因工作不力造成严重后果的，追究政府主要领导责任。
（三）对在考评中或考评后核实有弄虚作假行为的，一律取消其评选资格，市政府给予通报批评，并追究主要领导责任；已表彰奖励的，撤销奖励，收回奖金。
（四）对被通报批评或追究领导责任的区县，取消其当年参加市政府综合性评优活动的资格。
五、其他事项
(一）市颁发的奖金由各区县政府掌握，用于奖励再就业工作先进单位、个人和补贴再就业工作。
（二）本办法由市再就业工作领导小组负责解释。

附件：2005年再就业工作目标责任制落实情况评分表
http://www.shantou.gov.cn/search/fggb_view.asp?id=506&zw=首页%20>>%20政府公报%20>>%20信息正文
上海市农委


市农委关于印发《上海市海洋渔业船舶报废补助操作规程（试行）》的通知



沿海各区（县）农委、浦东新区农村发展局，上海渔港监督局（上海渔船检验局）、上海市渔政监督管理处：

　　为了规范本市海洋渔业船舶报废拆解补助工作，根据农业部、财政部《海洋捕捞渔民转产转业专项资金使用管理规定》和农业部《渔业船舶报废暂行规定》，制订了《上海市海洋渔业船舶报废补助操作规程（试行）》，现将该《规程》印发给你们，请贯彻执行，在执行中有什么新情况、新问题，请及时反馈。

市农委
　　二00五年六月二日　　

上海市海洋渔业船舶报废补助操作规程(试行)

　　为规范本市海洋渔业船舶报废拆解工作，根据农业部、财政部《海洋捕捞渔民转产转业专项资金使用管理规定》和农业部《渔业船舶报废暂行规定》，特制定本操作规程。

　　一、组织领导

　　在“上海市实施海洋捕捞渔船控制制度，推进渔民转产转业工作联席会议办公室”下设渔船报废拆解工作专家组，专家组设在上海渔港监督局（上海渔船检验局）。
　　各区（县）渔业行政主管部门负责本辖区的海洋渔船报废拆解工作。

　　二、海洋渔业船舶报废补助申请

　　1、渔船报废拆解必须具备下列条件：
　　（1）《渔业船舶登记证书（国籍证书）》、《渔业船舶检验证书》、《渔业捕捞许可证》和《所有权证书》（以下简称“四证”）齐全、有效，且“四证”所记载的数据一致。
　　（2）渔业船舶所有权明析，船舶没有产权纠纷。
　　（3）主机功率10千瓦以上，船体完整，具备主机、副机、绞机、锚机、舵机、舵、螺旋桨、尾轴和齿轮箱等设备，且船证相符。

　　2、渔船报废补助申请需提供下列材料：
　　（1）《渔业船舶报废补助申请表》（所有权为合股的，其共有人均应签字同意）（附件一）；
　　（2）渔业船舶所有人提供“四证”原件和复印件；
　　（3）船名号清晰的船舶正面、侧面照片各一张；
　　（4）渔业船舶所有人（含共有人）身份证复印件。

　　3、渔船报废补助申请程序
　　（1）申请人将申请材料交当地所属乡（镇）人民政府，经同意后报所在区（县）渔业行政主管部门；
　　（2）区（县）渔业行政主管部门在收到申报材料后，对其真实性和有效性进行审核，对符合报废补助条件且复印件与原件一致的，在其“四证”复印件上盖上“此件与原件一致”印章和公章，并退回船东“四证”原件。同时，会同上海渔船检验局（上海渔港监督局）对实船进行现场勘验，核实所有权。
　　（3）经审核后，由区（县）渔业行政主管部门进行公示，听取渔民及相关人员的意见；待公示结束后，将相关材料连同《渔业船舶报废补助申请汇总表》（附件二）一并报送市水产办公室；上海渔船检验局（上海渔港监督局）同时向市水产办公室提交《报废补助渔业船舶核查表》（附件三）。（包括船舶的相关照片）
　　（4）由市农委会同市财政局按规定联合上报农业部和财政部年度减船转产计划。

　　三、海洋渔船报废拆解程序及要求

　　1、农业部和财政部下达计划后，由区（县）渔业行政主管部门代收“四证”（原件），并交市水产办公室。同时，与船东签订《报废渔业船舶拆解协议》（共有人也应签名）；与拆船厂签订《报废渔船安全拆解工作合同》；开具《渔业船舶报废拆解通知单》（附件四），《渔业船舶报废拆解通知单》一式三份，船东、拆船厂、上海渔港监督局（上海渔船检验局）各执一份。

　　2、船东按《渔业船舶报废拆解通知单》要求，在规定时间内把待拆解渔船安全送达指定的拆船厂，办理移交手续和渔业船舶注销登记申请；上海渔港监督局（上海渔船检验局）应会同区（县）渔业行政主管部门对批准的待拆解渔船再次进行实船核实，填写《报废补助渔业船舶核查表》，并报市水产办公室，由市水产办公室进行公示。

　　3、公示结束后，由市水产办公室发文执行渔船报废拆解。拆船厂应在区（县）渔业行政主管部门和上海渔港监督局（上海渔业船舶检验局）指导和监督下，进行渔船拆解和清污。
　　各区（县）渔业行政主管部门和上海渔港监督局（上海渔船检验局）应对整个拆解过程加强监管，必须有不少于三次的现场勘查，并拍照和填写《渔业船舶拆解监督记录表》（附件五）。

　　4、渔船拆解、清污完毕后，由区（县）渔业行政主管部门出具《渔业船舶报废证明》（附件六）；由上海渔港监督局（上海渔船检验局）和拆船厂共同出具《渔业船舶报废拆解、销毁或处理证明》（附件七）；由上海渔港监督局办理渔船注销登记手续，出具《渔业船舶注销证明》。

　　5、各区（县）渔业行政主管部门应及时通知船东凭身份证、《渔业船舶注销证明》、《渔业船舶报废证明》和《渔业船舶报废拆解、销毁或处理证明》领取相应的渔船报废拆解补助金。

　　6、渔船报废拆解工作完成后，各区（县）渔业行政主管部门和上海渔港监督局（上海渔船检验局）应及时将《渔业船舶报废证明》、《渔业船舶报废拆解、销毁或处理证明》、《渔业船舶拆解监督记录表》（原件）和《报废渔船拆解协议》、《报废渔船安全拆解工作合同》及渔船拆解现场照片和工作总结报送市水产办公室。