国家商检局


进出口商品免验办法
1994年8月1日，国家商检局

第一条 为了保证进出口商品质量，促进对外贸易关系的顺利发展，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》第五条和《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第八条的规定，制定本办法。
第二条 凡列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》的进出口商品，经收货人、发货人和生产企业（以下简称申请人）提出申请，国家商检局审查批准，可以免予检验。
第三条 申请人申请免验，应当具备以下条件：
（一）申请免验的进出口商品的生产企业，必须建立完善的质量体系。
进口商品的生产企业应当经国家商检局认可或者有认证协议的有关机构实施考核，并获得其颁发的质量体系评审合格证书。
出口商品的生产企业应当由中国出口商品生产企业质量体系（ＩＳＯ9000）工作委员会认可、并经国家商检局注册的评审机构考核，获得其颁发的生产企业质量体系评审合格证书。
（二）申请免验的进出口商品质量应当长期稳定，商检机构检验合格率连续三年达到百分之百。
（三）进口商品的中国用户或者出口商品的外国用户对申请免验的进出口商品没有质量异议。
第四条 涉及安全、卫生和下列有特殊要求的进出口商品不能申请免验：
（一）粮油食品、玩具、化妆品、电器等；
（二）列入进口商品安全质量许可证管理的商品；
（三）品质易发生变化的商品或者散装货物；
（四）合同要求按照商检证书所列成份、含量计价结汇的商品；
（五）用于进出口危险货物的包装容器。
第五条 申请人申请免验按照以下程序办理：
（一）申请人应当填写并向国家商检局提交免验申请表及有关材料（包括：质量体系评审合格证书、质量标准、生产工艺文件、商检合格率证明、商检机构初审意见、用户意见）。
免验申请表、商检机构初审表格式见附件。
（二）申请人申请出口商品的免验，应当经生产企业所在地的商检机构按照本办法及有关规定实施初审合格后，方可向国家商检局提出免验申请。
第六条 国家商检局收到申请人提交的免验申请，经审查对免验申请作出如下处理：
（一）免验申请符合本办法规定的，予以受理；
（二）免验申请内容不全或者随附单证不全的，将免验申请退回申请人，限期补证。过期不补的，视为撤消申请；
（三）免验申请不符合本办法规定的，不予受理，书面通知申请人。
第七条 国家商检局对于受理的免验申请，应当组织专家审查组进行考核、审查。
专家审查组成员一般应当具有出口商品质量体系评审员资格，组长一般应当具有主任评审员资格。
专家审查组组长领导考核、审查工作。
第八条 申请人认为专家审查组成员与所承担的免验工作有利害关系或者可能影响公正审查，可以申请该成员回避。
专家审查组成员的回避，由国家商检局决定。
第九条 专家审查组按以下程序进行工作：
（一）审核申请人提交的免验申请表及有关资料；
（二）审核商检机构初审表及审查报告；
（三）研究并制定免验审查方案；
（四）对申请免验的商品进行检验和测试，并提出检测报告；
（五）按照免验审查方案和有关规定对生产企业进行考核；
（六）作出审查结论并提出书面审查报告。
第十条 国家商检局根据专家审查组提交的审查报告，对申请人提出的免验申请作出如下处理：
符合本办法规定的，批准其申请，发给免验证书。
不符合本办法规定的，不批准其申请，书面通知申请人。
第十一条 免验证书的有效期限由国家商检局决定，一般不超过三年。
第十二条 获准免验的进出口商品的申请人，凭有效的免验证书、外贸合同、信用证及该商品的品质证明等文件到商检机构办理放行手续。
需要出具商检证书的出口免验商品，商检机构可以凭申请人提交的品质证明文件核发商检证书；对数量、重量、包装等项目应当按照有关规定进行检验后核发商检证书。
第十三条 获准免验的进出口商品的生产企业应当按照规定接受商检机构的监督管理。
商检机构可以对获准免验的进出口商品进行抽查，发现有质量问题的不予办理免验放行手续。
第十四条 国家商检局接到国内外用户对获准免验的进出口商品的质量不良反映或者商检机构的报告，应当根据情况组织专家审查组对免验商品进行抽查考核并作出审查结论。
第十五条 获准免验的进出口商品的申请人和生产企业，不得改变获准免验的进出口商品的性能结构及制造工艺等。如果有改变，应当重新办理免验审批手续。
第十六条 申请人可以在免验证书有效期满前四个月内申请续延有效期，经国家商检局复审合格后，可以续延免验有效期，一般不超过三年。
第十七条 申请人办理申请免验手续和获准免验的商品出口换证时，应当按照规定交纳费用。
第十八条 申请人违反本办法，弄虚作假、隐瞒欺骗国家商检局或者商检机构的，按照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》及有关法律、行政法规的规定予以处罚。
第十九条 商检工作人员在考核、审查、批准或者日常工作过程中违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，根据情节轻重，给予行政处分。情节严重构成犯罪的依法追究法律责任。
第二十条 本办法自一九九四年十月一日起施行，国家商检局一九九0年一月十一日发布的《进出口商品免验办法》（试行）同时废止。
附件1 免验申请表申请单位盖章申请日期 申请号
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|申 请 人 | |地 址| |电 话| |
| | | | |电 传| |
|------------|--------------|--------|--------|--------|------------------|
|商品名称 | |规格型号| |使用商标| |
|------------|--------------|--------|--------|--------|------------------|
|生产厂名 | |地 址| |电 话| |
| | | | |电 传| |
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| 生 产 厂 家 概 况 |
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| 商 品 进 （出） 口 情 况 |
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| 申 请 理 由 |
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| 随 附 单 证 |
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|1．质量评审证明 份 2．质量标准 份 3．商检合格率证明份 |
|4．有关用户或消费者意见 份 5．商检机构意见 份 6．其他材料 份 |
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|备| |
|注| |
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附件2 免验出口商品商检机构初审表
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| 申 请 人 | |地 址| |
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|商 品 名 称| |规格型号| |使用商标| |
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|生 产 厂 名| |地址| |
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| 商 检 机 构 对 生 产 条 件 审 查 意 见 |
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| 商 检 机 构 对 商 品 测 试 情 况 |
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| 商 检 机 构 初 审 意 见 |
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| 盖章（审核局公章） 审查负责人签名 审查时间 |
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国家税务总局 等


国家税务总局、对外贸易经济合作部关于使用《国际货物运输代理业专用发票》有关问题的通知
国税发[1998]91号

1998-06-16国家税务总局





为了规范国际货物运输代理行为，促进对外经济贸易发展，保障国家税收收入，维护进出口货物收货人、发货人及国际货物运输代理人的合法权益，根据《中华人民共和国发票管理办法》和《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》的有关规定，现就使用国际货物运输代理业专
用发票（以下简称货代发票）的有关问题通知如下：
一、经中华人民共和国对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）批准，并已办理税务登记的国际货物运输代理企业（以下简称货代企业）必须使用货代发票。
二、凡申请领购货代发票的货代企业，必须凭税务登记证件和外经贸部颁发的《中华人民共和国国际货物运输代理企业批准证书》，并持国际货运代理行业政府主管部门开具的《国际货物运输代理企业批准通知单》（规格、式样附后），到当地主管税务机关办理申请领购货代发票事宜
。
三、货代企业从事国际货物运输代理业务向委托人收取款项时，必须按照运费及其他收费项目分别逐项列明开具货代发票。货代发票必须使用计算机填开，手写无效。不符合规定的货代发票不得作为财务结算凭证，任何单位、个人有权拒收。
货代企业从事国际航空快递业务，暂不使用货代发票，继续使用原税务机关核准的发票。
四、货代发票采用无碳复写纸印制。使用中英文两种文字。基本联次为三联，第一联为存根联，印色为黑色；第二联为发票联，印色为棕色；第三联为记帐联，印色为蓝色；规格240×140（ｍｍ）。货代发票由省、自治区、直辖市地方税务局按照全国统一防伪措施集中印制（货
代发票票样附后）。
五、货代发票自1998年7月1日开始启用，各地旧版发票可延续使用到1998年12月31日。
六、货代企业应当按照《中华人民共和国发票管理办法》的规定保管、使用发票，建立健全发票管理制度，按期报送发票领用存报告表。
七、各级外贸、税务机关要密切配合，加强对货代企业的管理工作，促使货代企业依法经营、照章纳税。
附件：1．国际货物运输代理业专用发票票样（一至三联）（略）
2．国际货物运输代理企业批准通知单（略）



1998年6月16日