批转市住房制度改革领导小组关于认真贯彻《大连市住房公积金管理暂行办法》的意见的通知
大连市人民政府办公厅
批转市住房制度改革领导小组关于认真贯彻《大连市住房公积金管理暂行办法》的意见的通知
大连市人民政府办公厅
各区、市、县人民政府，市政府各委、办、局（总公司）：
市住房制度改革领导小组关于认真贯彻《大连市住房公积金管理暂行办法》的意见，已经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
关于认真贯彻《大连市住房公积金管理暂行办法》的意见
市政府：
为贯彻执行《大连市住房公积金管理暂行办法》（大政发[1993]41号）文件精神，全面推行住房公积金制度，加速我市房改进程，加强住房公积金征收管理工作，特提出如下意见：
一、凡属大连市市内四区（中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区）的机关团体、企业（含外商投资企业、股份制企业、私营企业）事业单位的职工及其所在单位，都必须建立住房公积金制度，按时足额交存住房公积金。
二、住房公积金是一种义务性长期储金，通过资金的定项集聚和积累，逐步提高职工家庭解决自住住房的能力，建立国家、单位、个人三方合理负担住房的新机制。各单位应把建立住房公积金制度，作为现代企业制度、劳动工资制度和社会住房保障制度改革的重要组成部分。各级劳动
、人事部门应积极协助抓好这项工作。
三、市经委应把建立住房公积金，做为厂长、经理资产经营目标责任制的考核内容，督促企业认真做好公积金的交存工作。
四、各级工会组织在考核基层工会工作时，要把单位公积金建立、交存情况作为一项重要内容来检查。要从保护职工合法权益的高度来协助抓好住房公积金的建立和交存工作。
五、各级财税部门要及时核定单位由成本、经费中列支的公积金额度，明确列支渠道和资金来源，协助督促单位按规定建立和交存住房公积金。并对住房公积金的归集、使用和管理进行监督。
六、市内四区各银行（包括信用社）及所属办事处，在各单位每月审批发放工资时，要根据工资手册上应交公积金数额核实上月公积金交存情况（审查公积金汇交书），风是发现没有为职工如数交存的单位，应督促其按时交存。
七、劳动行政部门，每年核发企业《工资总额使用手册》时，应同时审查公积金汇交书。凡没有为职工如数交存的单位，应责令单位尽快办理后，再为其办理《工资总额使用手册》。
八、各行业主管局、总公司、单位领导要把建立住房公积金制度纳入重要议事日程，为职工办实事。公积金交存好的部门、行业可存贷挂钩，贷款优先，促使公积金归集和使用渠道畅通。
九、各单位交存公积金日期以单位工资发放日期为准，七日内到建设银行公积金交存窗口办理汇交，从第八日起，每迟交一日，按应交额的5‰交滞纳金。对连续亏损、职工放工资困难的企业，经职代会讨论，报市住房资金管理中心审查后，由市房改办批准后可暂缓交存公积金，但职?
じ鋈斯ぷ室烟崃舻?%部分应及时交存，不得占用。未经批准，一个季度不交公积金的单位，按应交额1％至5％罚款。
十、对无故欠交和停交的单位采用特种委托凭证收款（或者使用托收承付结算）的方式收缴公积金。
十一、凡是不建立和交存住房公积金的单位和个人，不得享受房改、住房方面的优惠政策；不得出售公有住房；不予发放住房建设贷款；不予批准住房建设计划。
十二、住房公积金由大连市住房资金管理中心负责归集、管理、使用，其金融配套业务暂委托大连市建设银行房地产信贷部代办。
以上意见，如无不妥，请批转执行。 大连市住房制度改革领导小组
一九九四年九月十五日
1994年10月25日
关于预算执行细化管理后调整国库集中支付有关凭证和报表格式的通知
财政部
关于预算执行细化管理后调整国库集中支付有关凭证和报表格式的通知
财库[2009]168号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，武警部队，新疆生产建设兵团，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，有关中央管理企业、各中央国库集中支付代理银行：
为推进财政科学化精细化管理，进一步规范预算执行细化管理后中央预算单位国库集中支付业务，根据《财政部关于深化2010年中央预算单位国库集中支付改革若干问题的通知》（财库[2009]157号）和财政国库管理制度有关规定，财政部对国库集中支付各业务环节涉及的凭证和报表格式作了调整。现就有关调整事项通知如下：
一、预留印鉴
中央预算单位办理预留印鉴手续，使用《中央基层预算单位预算资金拨款印鉴卡》（附件1）、《中央一级预算单位预算资金拨款印鉴卡》（附件2）和《中央一级预算单位财政直接支付印鉴卡》（附件3）。其中，卡片背面内容调整为“拨款功能分类预算科目名称”、“科目编码”和“组织机构代码”。
二、用款计划
中央预算单位编报用款计划时，基本支出填写《预算单位1－5月基本支出分月用款计划表》（附件4）、《预算单位6－12月基本支出分月用款计划表》（附件5）、《预算单位1－5月基本支出分月用款计划汇总表》（附件6）、《预算单位6－12月基本支出分月用款计划汇总表》（附件7）；项目支出填写《预算单位项目支出分月用款计划表》（附件8）、《预算单位项目支出分月用款计划汇总表》（附件9）。其中，“预算来源”为新增内容，由预算单位在“当年预算”和“上年结余”之间选择填写。
三、财政直接支付
（一）支付申请。基层预算单位办理财政直接支付申请时，填写《中央基层预算单位财政直接支付申请书》（附件10）；一级预算单位审核汇总后，填写《财政直接支付汇总申请书（单位公章）》（附件11）或《财政直接支付汇总申请书（单位财务公章）》（附件12）。其中，“预算来源”和“支付申请编号”为新增内容，“支付申请编号”由信息系统自动生成。
（二）支付指令。财政部通知代理银行支付资金时，填写《财政直接支付凭证》（附件13）。其中，“预算来源”和“支付申请编号”为新增内容。
（三）信息反馈。代理银行办理资金支付业务后开具《财政直接支付入账通知书》（附件14）。其中，“预算来源”和“支付申请编号”为新增内容；同时，取消原有的《财政直接支付入账通知书》第三联（财政部国库司备查联）。
（四）更正调整。新增《中央基层预算单位财政直接支付更正申请书》（附件15）、《财政直接支付更正汇总申请书（单位公章）》（附件16）和《财政直接支付更正汇总申请书（单位财务公章）》（附件17），用于基层预算单位和一级预算单位办理财政直接支付更正调整业务。预算单位提出财政直接支付更正申请的流程与财政直接支付申请流程一致，即：基层预算单位填写《中央基层预算单位财政直接支付更正申请书》，其中原财政直接支付申请报经财政专员办审核的，更正申请书相应需报请财政专员办审核；一级预算单位审核汇总后，填写《财政直接支付更正汇总申请书》，附《中央基层预算单位财政直接支付更正申请书》，报财政部（国库司）。
（五）资金退回。新增《财政直接支付资金退回入账通知书》（附件18），用于财政部（国库司）办理财政直接支付资金退回账务核算业务。财政直接支付的资金由代理银行支付后，因收款单位的账户名称或账号填写错误等原因而发生资金退回财政部零余额账户的，代理银行应当在当日（超过清算时间在第二个工作日）将资金退回国库单一账户并向财政部（国库司）发出《财政直接支付资金退回入账通知书》。
四、财政授权支付
（一）额度下达。财政部下达财政授权支付用款额度时，向代理银行签发《财政授权支付额度通知单》（附件19）。其中，新增“预算来源”内容，删除原凭证中“注：本通知单与预算单位财政授权支付明细单共 张一并使用”；有关财政授权支付明细信息以电子方式传递，相应取消纸质《预算单位财政授权支付明细单》。
代理银行通知基层预算单位用款额度到账时，使用《财政授权支付额度到账通知书》（附件20）。其中，“预算来源”为新增内容，原“单位机构代码”修改为“单位组织机构代码”。
（二）支付指令。预算单位办理财政授权支付业务使用的票据凭证不变，但“附加信息”栏填写要求作如下调整：
1.财政授权支付预算执行细化到项目的单位，办理基本支出财政授权支付业务时，支付指令编码填写13位，即：预算管理类型（1位）、支出功能分类科目（7位）、支出经济分类科目（3位）、支出类型（1位）、预算来源（1位）；办理当年预算的项目支出财政授权支付业务时，支付指令编码填写23位，即：预算管理类型（1位）、支出功能分类科目（7位）、支出经济分类科目（3位）、支出类型（1位）、预算来源（1位）、项目编码（10位）。
2.财政授权支付预算执行未细化到项目的单位，办理基本支出和项目支出财政授权支付业务时，支付指令编码均填写13位，即：预算管理类型（1位）、支出功能分类科目（7位）、支出经济分类科目（3位）、支出类型（1位）、预算来源（1位）。
（三）更正退回。财政授权支付资金更正（退回）时使用的《财政授权支付更正（退回）通知书》（附件21），格式保持不变，但“信息代码”栏的指令编码，按照前款有关要求填写。
五、代理银行日（月）报表
代理银行编报的《财政授权支付日报表》（附件22），新增“当年预算支出”和“国库集中支付结余支出”两项内容；《财政支出月报表》（附件23），增加“当年预算支出合计”和“国库集中支付结余支出合计”两项内容；《财政直接支付业务汇总清单》（附件24）和《财政授权支付业务汇总清单》（附件25），增加“当年预算支出”和“国库集中支付结余支出”两项内容。其中，新增内容由代理银行区分当年预算和上年结余填写。
六、对账管理
财政部门、预算单位、代理银行之间按照预算科目、区分预算来源进行对账，对账管理有关报表格式和填报要求保持不变。
本通知自2010年1月1日起执行。各中央预算单位办理国库集中支付业务使用的有关凭证和报表的填报要求，除本通知规定的调整事项外，按现行规定执行。请各中央部门、各代理银行按照本通知要求，抓紧做好系统调试和对基层预算单位的业务培训等工作。
附件：1.中央基层预算单位预算资金拨款印鉴卡
2.中央一级预算单位预算资金拨款印鉴卡
3.中央一级预算单位财政直接支付印鉴卡
4.预算单位1－5月基本支出分月用款计划表
5.预算单位6－12月基本支出分月用款计划表
6.预算单位1－5月基本支出分月用款计划汇总表
7.预算单位6－12月基本支出分月用款计划汇总表
8.预算单位项目支出分月用款计划表
9.预算单位项目支出分月用款计划汇总表
10.中央基层预算单位财政直接支付申请书
11.财政直接支付汇总申请书（单位公章）
12.财政直接支付汇总申请书（单位财务公章）
13.财政直接支付凭证
14.财政直接支付入账通知书
15.中央基层预算单位财政直接支付更正申请书
16.财政直接支付更正汇总申请书（单位公章）
17.财政直接支付更正汇总申请书（单位财务公章）
18.财政直接支付资金退回入账通知书
19.财政授权支付额度通知单
20.财政授权支付额度到账通知书
21.财政授权支付更正（退回）通知书
22.财政授权支付日报表
23.财政支出月报表
24.财政直接支付业务汇总清单
25.财政授权支付业务汇总清单
财政部
二○○九年十二月二十九日