长春市关于禁止燃放烟花爆竹的规定
吉林省长春市人大常委会
长春市关于禁止燃放烟花爆竹的规定
（1994年7月27日长春市第十届人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过 1994年9月26日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准1994年10月18日公告公布施行
根据1998年10月23日长春市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1998年11月28日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议批准的《长春市人民代表大会常务委员会关于修改〈长春市关于禁止燃放烟花爆竹的规定〉的决定》修正）
第一条为了保障国家财产、集体财产和公民人身财产安全，减少环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本市城区内（不含双阳区）所有机关、团体、部队、学校、企业事业单位、居民以及外地人员、境外人员，均须遵守本规定。
第三条各级人民政府，街道办事处和居民委员会、村民委员会，以及机关、团体、企业事业单位，应当在居民、村民、干部、职工和学生中广泛深入开展禁止燃放烟花爆竹的宣传教育。
第四条本规定由市人民政府组织实施。
公安机关是禁止燃放烟花爆竹工作的主管机关。
第五条下列地区和部位为禁止燃放烟花爆竹区域：
（一）朝阳区，南关区，宽城区，二道区，绿园区；
（二）存放易燃、易爆物品的场所及其周边100米以内；
（三）消防重点防火单位及其周边100米以内；
（四）公共场所、绿化地带、居民住宅阳台、楼道、停车场、车库。
本条第（一）项规定的区域内15个乡（镇）和25个村〔具体乡（镇）、村名附后〕，暂不列为禁止燃放烟花爆竹区域。
第六条在禁止燃放烟花爆竹地区禁止生产烟花爆竹。
第七条运输烟花爆竹途经禁止燃放烟花爆竹地区的，必须持当地县级以上公安机关的批准证明，并由本市公安机关审验后，方可通行。
第八条本市禁放地区〔第五条第（二）、（三）、（四）项规定的部位除外〕在农历腊月二十三至翌年正月十五期间可以燃放烟花爆竹。
遇有重大节日和重大活动期间，燃放烟花爆竹的区域和时间，由市人民政府决定并发布公告。
第九条拍摄电影、电视片使用烟花爆竹的，须报请市公安机关审核批准，在指定时间、地点燃放，并采取必要的安全保障和环保措施。
第十条烟花爆竹由市供销合作社指定的专营公司按限定的品种统一组织采购。采购的烟花爆竹必须符合国家有关技术质量标准，并接受公安机关的安全监督和管理。
第十一条零售烟花爆竹的单位或者个人，应当持经市公安机关核发的《烟花爆竹销售许可证》到市供销合作社指定的专营公司认定的销售单位进货，并在有关部门规定的时间和地点安排专人销售。
第十二条禁放地区内的烟花爆竹运输、储存、销售、携带管理办法，由市人民政府制定。
第十三条违反本规定，由公安机关依法予以下列处罚：
（一）单位燃放烟花爆竹的，没收其剩余的烟花爆竹，并处以500元以上2000元以下罚款；同时对直接负责的主管人员和其他直接责任人员分别处以100元以上500元以下罚款；
（二）个人燃放烟花爆竹的，没收其剩余的烟花爆竹，并处以100元以上500元以下罚款；
（三）携带烟花爆竹的，没收全部烟花爆竹，可以并处100元以上500元以下罚款；
（四）运输、储存烟花爆竹的，没收全部烟花爆竹，可以并处500元以上2000元以下罚款；
（五）生产、采购、销售烟花爆竹的，予以取缔，并没收全部烟花爆竹和违法所得，可以并处5000元以上20000元以下罚款。
第十四条违反本规定情节严重的，由公安机关没收全部烟花爆竹和违法所得，并依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处以15日以下拘留；造成国家、集体、他人财产损失或者人身伤害的，依法承担经济赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条不满十八周岁的人违反本规定个人没有经济收入的，对其罚款或者应由其负责赔偿损失的款项，由其监护人依法承担。
第十六条当事人不服公安机关处罚裁决的，在接到通知后五日内，可以向上一级公安机关提出申诉，由上一级公安机关在接到申诉后五日内作出裁决；不服上一级公安机关裁决的，可以在接到通知后五日内向当地人民法院提起诉讼。
第十七条本规定由市人大常委会负责解释。
第十八条本规定自公布之日起施行。
附：暂不列为禁止燃放烟花爆竹区域的15个乡（镇）和25个村
朝阳区：大屯镇，乐山镇，永春镇，双德乡的三家子村；
南关区：大南镇，新立城镇，农林乡，幸福乡的光明村、八一村、红嘴子村、富裕村，净月镇的逯家瓦房村、靠边吴村、虹桥村、小河台村、月潭村、黎明村、先锋村、丰产村；
宽城区：兴隆山镇，兰家乡，奋进乡的邱家村、马家村、小城子村、蔡家村、小南村、五星村；
绿园区：合心镇，西新乡，城西乡；
二道区：三道镇，泉眼镇，劝农镇，四家子乡，英俊乡的金钱村、长江村、苇子村、分水村、杨家村、长青村。
易制毒化学品进出口国际核查管理规定
对外贸易经济合作部
易制毒化学品进出口国际核查管理规定
外经贸贸发[2002]147号
第一条 为了加强对易制毒化学品进出口的管理，规范易制毒化学品进出口的国际核查工作，履行《1988年联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》（以下简称《公约》）规定的义务，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国对外贸易法》等有关法律的规定，特制定本规定。
第二条 对外贸易经济合作部（以下简称"外经贸部"）负责易制毒化学品进出口管理工作，公安部负责易制毒化学品进出口的国际核查工作。
第三条 国家对易制毒化学品的进出口实行许可证管理，并对部分易制毒化学品（以下简称"核查化学品"，详见附件）在进出口管理过程中实行国际核查。核查化学品目录由公安部商外经贸部调整，由公安部和外经贸部联合公布。
第四条 进出口企业进口或出口核查化学品，按照以下程序申请：
（一） 中央管理的企业进口或出口核查化学品向外经贸部提出申请；
（二） 地方进出口企业或隶属中央管理的企业向其所在地外经贸主管部门或所隶属的中央管理的企业提出申请，经其审核后报外经贸部复审。
第五条 进出口企业在申请时，须提交下列文件：
（一） 加盖进出口企业公章的《易制毒化学品进（出）口申请表》一式两份，一份由地方外经贸主管部门或中央管理的企业转交外经贸部，一份由地方外经贸主管部门或中央管理的企业留存。
（二） 进出口企业资格证书（正本复印件）。
（三） 一般贸易方式进（出）口易制毒化学品，提交进（出）口合同（正本复印件）。
（四） 以加工贸易方式进口易制毒化学品，应提交加工贸易审批文件（正本复印件）和与外商签订的加工贸易合同（正本复印件）以及与国内加工生产企业签订的加工协议（正本复印件）。
（五） 最终用户国家（地区）政府主管部门签发的进口许可（正本复印件），若出口需经第三国（地区）转口，在提供上述文件和资料的同时，还须提供第三国（地区）政府主管部门出具的有效转口证明（正本复印件）。
（六） 进口企业出具的进口核查化学品的保证书，及其上级行政主管部门或中央管理企业为其下属企业进口核查化学品出具的保证书（正本）。
第六条 外经贸部应当在收到初审合格的进（出）口申请后5个工作日内予以复审，并将复审合格的材料送公安部进行国际核查
第七条 公安部应当在收到外经贸部报送的核查材料之日起5个工作日内，将核查材料发送进（出）口国（地区）政府主管部门，并要求其于10个工作日内予以核查。
第八条 对进（出）口国家（地区）政府主管部门确认为合法的，公安部应当于接到核查答复之日起5个工作日内书面通知外经贸部办理进（出）口批复手续；如进（出）口国（地区）政府主管部门逾期未能给予书面答复，公安部可视具体商品、国别等情况通知外经贸部是否办理进（出）口批复手续。
对于附件表一所列化学品的核查，应当在收到进口国（地区）政府主管部门的合法确认后，方可办理进（出）口手续。
第九条 外经贸部在接到公安部书面核准通知之日起5个工作日内办理进（出）口批复手续，并签发《对外贸易经济合作部易制毒化学品进（出）口批复单》（以下简称《批复单》）。《批复单》自批复之日起30天内有效，逾期自行作废。
进出口企业凭《批复单》向外经贸部授权的发证机关申领进（出）口许可证。
第十条 对进（出）口国家（地区）政府主管部门认定有问题的申请，公安部应当书面通知外经贸部。外经贸部应当在接到通知之日起5个工作日内将不予批准的决定告知申请企业或地方外经贸主管部门。
第十一条 对于《公约》非缔约国，原则上不得出口附件表一所列的核查化学品。
第十二条 经营核查化学品进出口的企业，应当如实提出申请，不得伪造、变造文件，虚假申报。
第十三条 经营核查化学品进出口的企业，有义务协助公安机关和外经贸主管部门调查、了解情况，提供线索，不得制造、提供伪证。
第十四条 经营核查化学品进出口的企业应加强对业务人员的监督、管理和培训。
第十五条 公安部和外经贸部负责对核查化学品的进出口活动进行监督、检查，并定期或不定期公布有关企业的违法、违规情况。
第十六条 对违反本规定第十二条、第十三条规定的进出口企业，外经贸部视情节轻重依法给予警告、暂停或撤销进出口经营资格的处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理;涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
第十七条 本规定由公安部和外经贸部负责解释。
第十八条 本规定自2002年6月1日起执行。
附：
核查化学品名称及商品编码
商 品 名 称 商品编码
表
一
1、麻黄素（麻黄碱） 29394100.10
2、伪麻黄素（伪麻黄碱） 29394200.10
3、1－苯基－2－丙酮 29143100
4、3,4－亚甲基二氧苯基－2－丙酮 29329200
5、乙酸酐（醋酸酐） 29152400
6、苯乙酸 29163400.10
表
二
7、胡椒醛（洋茉莉醛，3,4－亚甲二氧基苯甲醇） 29329300
8、黄樟脑（4－烯丙基－1,2－亚甲二氧基苯） 29329400
9、异黄樟脑（4－丙烯基－1,2－亚甲二氧基苯） 29329100
10、麦角新碱 29396100.10
11、麦角胺 29396200.10
12、麦角酸 29396300.10
13、N－乙酰邻氨基苯酸 2942990.20
14、高锰酸钾 28416100