广东省深圳市人民政府办公厅


深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市义务教育就近入学管理办法的通知

深府办〔2008〕130号


各区人民政府，市政府直属各单位：

　　《深圳市义务教育就近入学管理办法》已经市政府同意。现予印发，请认真遵照执行。

深圳市人民政府办公厅
二○○八年十二月二十九日

深圳市义务教育就近入学管理办法

　　第一条 为规范和加强义务教育入学管理，确保适龄儿童、少年就近入学，促进教育公平，根据《中华人民共和国义务教育法》规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 各级政府应认真履行义务教育管理职责，科学制定义务教育发展规划，逐步推进教育资源配置均衡化。

　　规划部门会同教育、国土房产、建设等部门严格按照规划标准和学位需求状况，合理布局义务教育阶段学校，在土地储备、城市更新改造中加强和落实教育设施建设，切实保障学位供给，为义务教育阶段适龄儿童、少年就近入学创造条件。

　　第三条 义务教育阶段公办学校应当按地段招生，学生按地段申请就读。区教育行政部门（含光明新区社会事务办，下同）应当划定义务教育阶段公办学校的招生地段，市直属学校招生地段由区教育行政部门和学校根据市教育行政部门有关规定共同划定。

　　义务教育阶段公办学校招生地段应当依据人口分布情况、地理状况和地段内学校规模划定。学校规模应当按照省、市规定的班额标准（每班一般45人以下，最多不得超过50人）计算。区教育行政部门划定招生地段前，应当征求街道办事处等相关单位意见。

　　义务教育阶段公办学校招生地段应当以文字说明和图示形式予以公布，通过公众媒体进行宣传。

　　第四条 少数招生地段由于人口和地理环境变化等原因导致学位连年紧缺或空余时，区教育行政部门可根据实际情况，对学校招生地段进行适当调整，并在招生报名前两个月向社会公告，向学生家长做好解释工作。

　　第五条 个别区域就读需求超过招生学校办学规模且难以立即调整招生地段的，区教育行政部门应加强统筹协调，制定生源分流办法，将符合就读条件的分流学生就近安排到招生地段周边的公办学校就读，或由分流学生自主选择就读民办学校。

　　招生地段内生源分流，应当根据适龄儿童、少年本人及其父母（或监护人）的户籍地址、住房、地段内居住时间等情况，采取生源分类或计分排队的办法实施。在同等条件下，独生子女可以优先安排在招生地段内学校就读。区教育行政部门应当根据本区实际情况制定统一的生源分类标准或计分排队办法。

　　第六条 义务教育阶段公办学校要严格实行免试就近入学制度，不得拒绝招生地段内符合就读条件的适龄儿童、少年申请学位，不得擅自跨地段和跨区招生，不得擅自接收学生跨地段和跨区择校就读。属于政策优惠人员子女就读的，由教育行政部门按照有关政策和就近入学原则统一协调安排学位。

　　鼓励适龄残疾儿童、少年接受义务教育学习能力评估。凡符合我市就读条件、具备普通学校学习生活能力的适龄残疾儿童、少年，应当申请就近入读普通学校，有关学校不得拒收。

　　第七条 义务教育阶段学校未经市教育行政部门批准，不得以考试、竞赛、面谈、表演等形式进行选拔性招生。义务教育阶段学校实行常态编班，不得设立或变相设立重点班与非重点班。

　　第八条 教育行政部门应当核定民办学校的招生规模，引导义务教育阶段民办学校认真落实《中华人民共和国义务教育法》和《印发深圳市关于加强和完善人口管理工作的若干意见及五个配套文件的通知》（深府〔2005〕125号）要求，依法自主招生和就近招生。教育行政部门应当将民办学校学生学籍纳入统一管理。

　　第九条 区教育行政部门应当根据本区人口控制规模和教育需求，按规定的班额标准制定义务教育年度招生计划和工作方案。义务教育阶段学校应当严格执行招生计划。

　　第十条 我市每年3月至9月，按照下列程序开展新学年义务教育新生招生工作：

　　（一）教育行政部门组织制定招生计划；

　　（二）教育行政部门、学校开展招生宣传和咨询服务；

　　（三）学校接受学生学位申请；

　　（四）有关部门按照相关规定审核就读和免费资格；

　　（五）学校安排学位，公示招生录取结果，通知新生报到注册；

　　（六）教育行政部门审核招生录取结果。

　　第十一条 义务教育阶段学校应当公示招生政策、就读条件、招生计划、招生地段、招生程序、招生结果、新生名单、咨询投诉电话，不得收取任何招生费用。

　　义务教育阶段学校应当与教育主管部门签订深圳市义务教育阶段学校招生工作承诺书，并接受社会监督。

　　第十二条 从2009年起，全市义务教育阶段学校逐步推行网上招生，适龄儿童、少年（含转学插班者）按照本人及父母（或监护人）的实际住址所属招生地段，通过招生网络向地段内的学校申请学位。

　　教育行政部门应当通过招生网络系统，及时掌握招生工作动态和学位需求变化，加强对学校招生和就近入学工作的监管和指导。

　　第十三条 义务教育阶段学校违反招生和就近入学管理规定的，由教育行政部门依法查处。

　　第十四条 本办法自2009年1月1日起施行。各区人民政府、光明新区管委会可依据本办法制定实施细则。


云南省人大常委会


云南省红河哈尼族彝族自治州发展个体工商户和私营企业条例
云南省人民代表大会常务委员会


（1999年3月29日红河哈尼族彝族自治州第八届人民代表大会第二次会议通过1999年7月29日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）


第一条 为促进个体私营经济的发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和有关法律、法规的规定，结合自治州实际，制定本条例。
第二条 个体工商户和私营企业的合法权益受法律保护。
个体工商户和私营企业应当履行法律、法规所规定的义务，依法纳税，守法经营，公平竞争，保护环境。
第三条 各级人民政府及有关职能部门依照本条例，做好个体私营经济的服务、管理和发展工作。
第四条 行政管理部门应当简化个体工商户和私营企业的证、照办理手续。除法律、法规规定的前置审批条件外，不得设置其他审批条件。不得超过规定的审批时限。
到自治州从事个体、私营企业经营的人员，不受户籍限制，凭居民身份证、暂住证向行政管理部门申请办理证照，并享受自治州制定的各项优惠政策。
第五条 个体工商户和私营企业使用土地的，城建和土地管理部门应按规定及时办理有关手续。经批准使用的生产经营场地，任何组织和个人不得随意收回、拆除或者侵占。因建设需要拆迁的，有关部门应给予补偿并妥善安排。
水、电部门在通水、通电上对个体工商户和私营企业应与国有、集体企业同等对待。
第六条 金融部门应合理安排对个体工商户和私营企业的贷款，贷款条件与国有、集体企业平等对待。
第七条 私营企业吸纳国有企业下岗人员和城镇待业人员占职工总数50％以上的，可以登记为劳动服务就业型企业，享受国家和省的有关优惠政策。
第八条 安置残疾人员达到员工总数30％以上，并经市县民政、税务部门核准，领取《社会福利企业证书》的私营企业，可以享受民政福利企业的优惠政策。
第九条 经市县人民政府认可的贫困户从事个体经营的，除享受国家和省的有关税收优惠政策外，3年内免收管理费。
在边远贫困乡镇从事个体和私营企业经营的，除享受国家和省的有关税收优惠政策外，3年内减免管理费。
拉祜族等边境一线的特困少数民族从事个体经营的，除享受国家和省的有关税收优惠政策外，免收一切管理费。
第十条 下岗职工申请从事个体经营的，除享受国家和省的有关税收优惠政策外，免收1年管理费，工商行政管理部门可以核发临时营业执照。
第十一条 个体工商户和私营企业投资建市场，3年内减半征收土地收益金。
个体工商户和私营企业利用废气、废水、废渣等废弃物为主要生产原料的，除享受国家和省有关优惠政策外，减免5年管理费。
个体工商户和私营企业可以进入政府规划的经济园区投资开发建设，享受各项优惠政策。
第十二条 个体工商户和私营企业收购停产、倒闭、破产的国有、集体企业，除享受国家和省的有关税收优惠政策外，3年内减免管理费。
第十三条 私营企业可以承包、租赁、购买、兼并国有、集体企业和组建企业集团；个体工商户和私营企业可以参与各种经济类型的企业投资、入股。
第十四条 有关部门应积极帮助符合条件的私营企业办理自营进出口经营权。
第十五条 科技人员和大中专毕业生从事个体和私营企业经营或者到私营企业就业的，市县以上人民政府人事部门应接收、保管其档案，办理职称评聘等手续，公安部门负责为其办理城镇落户手续。
第十六条 个体工商户和私营企业应依法建立健全用工、财务、安全、卫生等各项制度；不得克扣、拖欠员工劳动报酬，不得虐待或变相虐待员工，保障员工享受国家规定的福利待遇，对女工实行特殊劳动保护。禁止雇用童工。
私营企业应依法为员工办理失业、养老医疗和伤残等保险。
私营企业具备条件的应建立工会组织，切实保障员工的合法权益。
第十七条 个体工商户和私营企业可以经营除法律、法规禁止经营以外的行业和商品，任何组织和个人不得封锁、限制、干预、垄断。
第十八条 个体工商户和私营企业有权拒绝法律、法规规定以及《交费卡》核定的交费项目以外的收费。
收费部门必须持物价部门核发的收费许可证和财政部门印制的行政事业收费票据进行收费。不准超越收费许可证核定的收费范围和收费标准。
有关行政部门不得代无收费权的单位和组织向个体工商户和私营企业收费、罚款、摊派。
第十九条 个体工商户和私营企业的营业执照，除工商行政管理部门依法扣缴和吊销外，其它部门和个人不得以任何理由扣缴和吊销。
第二十条 有关行政管理部门及其工作人员有下列情形之一的，由其所在单位或上级机关责令改正，并视情节，对直接责任人员和单位主要负责人给予行政处分，或者由行政监察机关进行处理，造成经济损失的，依法赔偿，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）对符合条件申请办理营业执照和其它经营许可证、合格证、资质证而不予办理或拖延办理的；
（二）对符合享受本条例规定的优惠政策，不予优惠的；
（三）非法干预个体工商户和私营企业自主经营权的；
（四）随意吊销、扣缴个体工商户或私营企业证、照的；
（五）滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的；
（六）其他侵害个体工商户和私营企业合法权益的。
第二十一条 向个体工商户和私营企业乱收费、乱摊派、乱罚款的，由物价管理部门责令其退还已收取的款项，并按《云南省个体工商户和私营企业合法权益保护条例》的规定处罚。
对非法接受委托向个体工商户和私营企业收费、罚款、摊派的部门负责人或者直接责任人，除比照前款处罚外，由监察部门追究委托、被委托双方主要负责人的行政责任。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。
第二十三条 本条例具体应用中的问题由自治州人民政府解释。
第二十四条 本条例报云南省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。


（1999年7月29日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）


云南省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议，审议了《云南省红河哈尼族彝族自治州发展个体工商户和私营企业条例》，同意省人大民族委员会的审议结果报告，决定批准这个条例，由红河哈尼族彝族自治州人民代表大会常务委员会公布施行。



1999年3月29日