福建省人大常委会


福建省公证工作若干规定
福建省人大常委会


（1994年11月19日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1994年11月21日公布1995年1月1日起施行）


第一条 为引导、规范、监督、保证当事人依法从事民事、经济活动，维护公民、法人及其他组织的合法权益，预防纠纷，减少诉讼，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 公证处依照事实和法律证明法律行为、法律事实和文书的真实性、合法性，并办理与公证有关的法律事务。
第三条 公证处依法出具的公证书具有法律效力；公证书应当作为人民法院、仲裁机构、行政管理机关作出判决、裁决、决定的依据；当鉴证（监证）、见证等其他证明与公证书不一致时，以公证书为准。
第四条 公证员不得办理本人、配偶或本人、配偶的近亲属申请办理的公证事务，也不得办理与本人或配偶有利害关系的公证事务。
第五条 公证员及接触公证事务的人员，应当保守国家秘密和当事人的秘密。
第六条 公证处依法证明下列法律行为、法律事实和文书的真实性、合法性：
（一）合同、协议、章程；
（二）财产赠与、分割、抵押、有偿转让、委托代管；
（三）继承权、遗嘱；
（四）亲属关系、收养关系；
（五）出生、生存、死亡、婚姻状况；
（六）身份、学历、经历；
（七）债权债务状况；
（八）不可抗力事件；
（九）法人的资格、资信情况和财产状况；
（十）文件的副本、节本、译本、影印本与原件；
（十一）文书、证件的制作日期以及签名、印鉴；
（十二）其他有法律意义的行为、事实、文书。
第七条 下列法律行为、法律事实和文书，当事人应当向公证处申请办理公证：

（一）土地使用权的出让、转让及其协议；
（二）房屋的买卖、继承、赠与、抵押；
（三）拆除依法代管房屋的安置、补偿协议及其证据保全；
（四）抵押贷款合同，涉外融资租赁合同；
（五）招标投标、不动产的拍卖；
（六）国有资产的转让协议，境外国有资产以个人名义进行产权注册的委托协议；
（七）依法向社会发行的各类奖券、彩票的开奖活动及应报废的奖券、彩票；
（八）当事人约定必须公证方可生效的行为和文书；
（九）法律、法规规定应当办理公证的其他事项。
违反前款规定未进行公证，给国家、集体或个人造成损失的，有关责任人员应当承担相应的法律责任。
第八条 公证处可以办理下列与公证有关的法律事务：
（一）清点财产、封存样品；
（二）保管遗嘱和其他文书；
（三）根据当事人的申请，依法调解经公证的合同（协议）在履行过程中发生的纠纷。
第九条 根据当事人的申请，公证处对可能灭失或难以取得的证据材料，可以办理证据保全公证。
第十条 依法设立的债权债务关系，有下列情形之一的，债务人可以将标的物交由公证处提存：
（一）债权人无正当理由拒绝或延迟接受履行；
（二）由于债权人不清或其他原因致使债务人无法履行义务；
（三）债权人与债务人约定用提存方式先行给付标的物。
办理提存后，即视为债务人履行了义务。
第十一条 公证处办理提存后，应当通知债权人在确定的期限内领取提存的物品、货币或者有价证券；对不易保存或者债权人逾期不领取的提存物品，公证处可以变卖保存价金。
因提存支出的费用，由债权人承担。
第十二条 符合下列条件的债权文书，债务人不履行义务时，公证处可以根据债权人的申请，出具具有强制执行效力的公证书，由债权人向人民法院申请强制执行：

（一）债权文书真实合法；
（二）债权文书以给付货币、物品或有价证券为内容；
（三）债权文书中载明债务人不履行义务时自愿接受强制执行的意思表示。
第十三条 人民法院接到申请人提交的具有强制执行效力的公证书后，应当依法及时执行；但发现公证书确有错误的，应当裁定不予执行，并将裁定书送达当事人和公证处。
第十四条 公证处对符合下列条件的公证申请，应予受理：
（一）申请人与申请公证的事项有利害关系；
（二）申请公证事项的当事人、利害关系人之间对申请公证的事项无争议；
（三）申请公证的事项属于公证处的业务范围；
（四）申请公证的事项属于受理公证处管辖。
第十五条 公证处受理公证申请后，应查明当事人的身份和民事行为能力，审查当事人申请公证的事项以及所提供的证件、材料是否真实、合法，认为证件、材料不完备或有疑义的，可以要求当事人补充或解释。
第十六条 公证员在办理公证过程中，有权就公证事项进行调查，依法查询有关档案、资料、资产等情况，有权检验物证、勘验现场，有关单位和个人应当给予配合协助。
第十七条 公证处办理公证事项应当在受理之日起十日内出证；重大复杂的或者需要委托其他公证处调查的公证事项，可适当延长，但最长不得超过四十五日。
第十八条 公民、法人或者其他组织应当如实向公证处提供证据材料。当事人向公证处提供虚假证明材料欺骗公证处的，公证处有权给予批评教育、责令具结悔过，并可以中止办证；造成危害后果的，提供虚假证明材料的当事人应当承担相应的法律责任。
公证处对出具伪证的公民、法人和其他组织，可以向有关部门出具追究法律责任的建议，有关单位应当及时查处。
第十九条 对于伪造、变造公证书的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
对于明知是伪造、变造的公证书而加以使用的，由司法行政机关视情节轻重处以五百元以上三千元以下的罚款。
第二十条 公证员履行职务应持有《公证员工作执照》。公证员应向省级司法行政机关办理《公证员工作执照》的年度注册手续。
第二十一条 公证处出具错证，侵犯公民、法人或其他组织合法权益造成直接经济损失的，应当负赔偿责任。
公证处赔偿后，可向有过错的公证员追索部份或全部赔偿费用。
第二十二条 公证员在办理公证过程中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，视情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 对公证处作出的不予受理、拒绝公证、撤销或者不予撤销公证书的决定不服的，当事人可以向主管的司法行政机关申诉。
对司法行政机关作出的处罚决定、撤销公证书决定以及申诉的处理决定不服的，当事人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十四条 本规定由福建省人民政府负责解释。
第二十五条 本规定自1995年1月1日起实施。



1994年11月21日
辽宁省本溪市人民政府


本溪市机关事业单位职工养老保险暂行办法

（本溪市人民政府令第31号　1996年1月1日）


　　本溪市机关事业单位职工养老保险暂行办法业经1996年1月22日本溪市人民政府第89次常务会议通过现予发布施行。
　　 第一条　为了建立和完善社会养老保险制度，保障国家机关、事业单位离休、退休人员的基本生活，促进经济建设和社会安定，根据国家和省有关规定，制定本暂行办法。
　　 第二条　凡纳入我市各级政府人事部门工资基金管理的机关、政党、社会团体、事业单位的在职人员和离休、退休人员均属养老保险范围。
　　国家和省驻我市的机关、事业单位除国家另有规定外，均应执行本暂行办法。
　　 第三条　市、自治县、区政府人事部门是机关、事业单位养老保险的行政主管部门，负责本行政区域内养老保险政策法规执行情况的监督检查，投保单位性质的认定，投保人数、工资总额、投保金额的审核。
　　市、自治县、区社会养老保险部门为机关、事业单位养老保险经办机构，具体负责养老保险基金收缴、筹集、支付和结转等业务，并接受人事、财政、审计、人民银行等部门的监督和检查。
　　 第四条　养老保险基金按照国家、单位和个人共同负担以及以支定收、略有结余、适当积累的原则统一筹集。
　　 第五条　养老保险基金的来源：
　　(一)单位和在职人员缴纳的养老保险费；
　　(二)养老保险基金的利息收入；
　　(三)养老保险基金的运营增值收入；
　　(四)依照本暂行办法规定收取的滞纳金；
　　(五)财政补贴。
　　 第六条　养老保险费缴纳比例：
　　(一)市直机关和全额拨款事业单位按上一季度核定离退休费总额40%和在职职工工资总额18%缴纳；
　　(二)市直差额拨款和自收自支事业单位按上一季度核定离退休费总额45%和在职职工工资总额18%缴纳；
　　(三)在职人员个人负担的养老保险费按本人工资总额3%缴纳。
　　工资总额的构成，以国家统计局规定为准。
　　县、区机关和事业单位及其职工缴费比例由各自治县、区自行测算提出意见，报市政府审批。
　　 第七条　养老保险基金缴纳办法：
　　(一)机关和全额拨款事业单位由财政部门列入预算按季度划拨；
　　(二)差额拨款和自收自支事业单位按季度从单位收入中列支，税前提取；
　　(三)在职人员人个负担的养老保险费每月从工资中扣缴。
　　 第八条　享受养老保险待遇须同时具备下列条件：
　　(一)达到国家规定的退休年龄；
　　(二)工作年限满10年；
　　(三)单位和个人(本暂行办法实施前离休、退休的除外)均按规定缴纳养老保险费。
　　 第九条　养老保险经办机构负责支付下列各项养老金：
　　(一)离退休费、退职生活费、各项补贴、津贴、护理费；
　　(二)丧葬补助费、遗属困难补助费和抚恤费。
　　暂未列入养老保险项目的医疗费、生活困难补助费等其他费用仍由投保单位支付。
　　 第十条　养老保险基金缴纳比例和养老保险待遇经市政府批准适时进行调整。
　　 第十一条　投保单位和个人未足额缴纳养老保险费的，按实际缴纳金额所占应缴养老保险费总额的比例相应支付养老金。
　　 第十二条　投保个人缴纳养老保险费，计入个人缴费帐卡并按规定利率计息，待改革或调整机关、事业单位退休金计发办法时，与新规定相衔接。投保人在缴费期内死亡，个人缴纳的养老保险费本息一次性返还其继承人；未达到退休年龄去境外定居的，个人缴纳的养老保险费本息一次性返还本人，保险关系同时终止。
　　 第十三条　机关、事业单位职工养老保险基金实行分级管理，逐步向市统筹过渡。
　　 第十四条　养老保险基金存入养老保险经办机构在银行开设的“机关事业单位养老保险基金”专户，专户储存、单独核算、专款专用，年末结余基金转存财政在银行设立的养老保险基金专户。
　　 第十五条　养老保险基金收缴、支付和增值运营实行预决算制度。
　　 第十六条　养老保险经办机构可按年度收缴养老保险费总额1%提取管理服务费。
　　 第十七条　养老保险基金按照国务院有关规定免征税费，免缴国家能源交通重点建设基金、预算调节基金和其他基金。
　　 第十八条　养老保险经办机构应对投保单位和个人实行帐卡管理制度。在本暂行办法实放后调入机关事业单位职工养老保险范围的人员，应从起薪之日起按本暂行办法投保；已参加企业养老保险的，应依据本暂行办法及时办理转保手续，调整养老保险缴纳比例。在本暂行办法规定范围内单位之间调动工作的，须办理过户手续。
　　 第十九条　对逾期缴纳养老保险费的，按欠缴费额日加收5‰的滞纳金； 对冒领养老金的，责令限期退还，并根据情节轻重处以冒领额1至3倍的罚款。
　　罚款全额上缴同级财政。
　　 第二十条　本暂行办法由市人事局负责制定实施细则，并组织实施。
　　 第二十一条　本暂行办法由市人事局负责解释。
　　 第二十二条　本暂行办法自1996年1月1日起施行。