广东省潮州市人民政府


潮府〔2004〕42号

印发《潮州市住房公积金缴存和提取若干规定》的通知

各县、区人民政府，枫溪区管委会，市府直属各单位，市开发区管委会：

现将《潮州市住房公积金缴存和提取若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年十月十日


潮州市住房公积金缴存和提取若干规定



为加强我市住房公积金的管理，保证住房公积金专款专用，规范单位和个人的缴存和提取行为，根据《住房公积金管理条例》等有关规定，结合我市实际，现就我市住房公积金缴存和提取的有关工作规定如下：

一、本市行政区域内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工均应按时、足额缴存住房公积金。

逾期缴存、少缴或者停缴的单位，其职工不能享受个人住房公积金政策性贷款。

二、市区范围内的单位和个人直接在潮州市住房公积金管理中心（以下简称“中心”）指定的商业银行办理住房公积金缴存和提取手续，两县范围内的单位和个人分别到所在县的住房公积金管理部（以下简称“管理部”）指定的商业银行办理有关手续。

三、新设立的单位应当自设立之日起30天内，带齐下列有关资料到“中心”或“管理部”申办缴存登记，并于20天内到指定商业银行办理住房公积金帐户设立手续：

（一）单位设立证明：国家机关凭机构设立批准文件，企业凭营业执照（副本），事业单位和社会团体凭法人登记证书，民办非企业单位凭法人登记证书复印件；

（二）《住房公积金单位缴存登记表》；

（三）《住房公积金汇缴清册》。

四、单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当自发生上述情况之日起30天内由原单位或者清算组织到“中心”或所在地“管理部”办理变更登记或者注销登记，并于20天内由原单位或者清算组织持法院、工商局或者上级主管部门关于单位合并、分立、撤销、解散或者破产的文书，及“中心”或所在地“管理部”的变更（撤销）登记表到指定银行办理住房公积金帐户变更或封存手续。

五、因故未能及时办理变更或注销登记的，无法由原单位加盖预留印鉴的，其原职工公积金转入“中心”或所在地“管理部”指定的封存帐户。职工需办转移或提取住房公积金时，直接到“中心”或所在地“管理部”办理有关手续。

六、各缴存单位应及时按照有关规定调整住房公积金缴存基数和比例，并将调整情况报“中心”或所在地“管理部”备案。

职工和单位住房公积金的缴存比例不得低于职工本人上一年度月平均工资的5%，缴存比例可根据本单位实际适当提高，但最高不得超过本人月平均工资的20%，个人缴存比例不得低于单位缴存比例。

七、单位缴存住房公积金确有困难的，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并提供经审计的上年度利润表、资产负债表，经“中心”审核并报住房公积金管理委员会批准后，可以降低比例缴存或者缓缴；待单位经济效益好转后，再恢复缴存比例或者补缴。

八、单位破产或改制时，原缓缴、欠缴或者挪用的住房公积金，按历年住房公积金缴存基数和比例一次性补足。在单位改制过程中作提前退休处理的人员，其住房公积金单位缴存部分由单位按现行缴存标准一次性预缴至法定退休年龄，并存入其个人专户中。

九、符合下列条件之一的，可申请提取其住房公积金个人专户内的存款余额：

（一）离休、退休的。符合法定离、退休条件申请提取住房公积金时，在职人员提供离、退休证或离、退休审批表；失业（下岗）人员凭居民身份证申请提取住房公积金。

（二）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的。申请提取时，提供与单位终止劳动关系的协议和劳动部门或医院（县级以上）出具的丧失劳动能力的证明。

（三）户口迁出本市的。申请提取时，提供户口迁移证明。

（四）出境定居的。申请提取时，提供经签证的护照或定居签证。

（五）死亡或被宣告死亡的。由继承人（受遗赠人）提供死亡证明和与死者关系（赠与合同）证明。

（六）外来务工人员与单位终止劳动关系的。申请提取时，提供与原单位终止劳动关系的协议和本人身份证。

（七）购买自住住房（含经济适用房、二手房等）的。申请提取时，应提供买卖契约和购房发票或房屋所有权证书。

（八）新建、改建自住住房的。申请提取时，提交规划、建设部门允许新建、改建的证明。

（九）大修自住住房的。申请提取时，提交房屋安全鉴定管理部门或“中心”、所在地“管理部”认可的部门出具的房屋鉴定书或其他证明材料。

（十）偿还购房贷款本息的。申请提取时，提交购房贷款合同和上次偿还贷款的证明。首次可提取个人专户中的全部款项，在贷款期限内每年可申请提取一次，但每次提取的金额不得超过贷款余额。

（十一）房租支付超出家庭工资总收入的10%的。申请提取时，应提交房屋租赁合同、租金缴交和家庭成员工资收入证明，可一次性提取至租赁合同期满超过收入10%部分的租金。

按（一）至（六）项规定提取住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金个人专户；按第（七）至（十一）项规定提取住房公积金的，可以提取其个人帐户的存储余额，但不得销户。

十、提取住房公积金时所提交的买卖契约或有关证明、鉴定书等应自作出之日起1年内办理申请手续，超过1年的，不能作为申请的依据；

十一、因购买、新建、改建、大修的房屋提取的住房公积金，不得超过购买、新建、改建、大修所需资金。

十二、职工提取住房公积金个人专户的存款余额，先向所在单位提出申请，由所在单位比照住房公积金提取条件，对符合条件的出具《住房公积金支取申请书》；由职工凭申请书和相关材料到中心或“管理部”办理。职工较多的单位，可由专职人员统一办理提取审批手续，但必须由职工本人提取。

对资料齐全的提取申请，中心或所在地“管理部”应在受理之日起3个工作日内作出准予或不准予提取的决定，并通知申请人。

十三、单位违反《住房公积金管理条例》，拒不办理住房公积金缴存登记、不为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续，逾期不缴或者少缴住房公积金的，由“中心”或所在地“管理部”责令其限期改正。逾期仍不改正的，由“中心”根据《住房公积金管理条例》的规定分别予以处罚或者申请人民法院强制执行。

十四、本规定由潮州市住房公积金管理委员会负责解释。自颁发之日起执行。


河北省沧州市人民政府


沧政发[2005]36号





沧州市人民政府关于印发《沧州市高致病性禽流感应急预案》的通知





各县（市、区）人民政府,开发区、管理区管委会，市政府有关部门：

现将《沧州市高致病性禽流感应急预案》印发给你们，请遵照执行。







二OO五年十一月二十五日



沧州市高致病性禽流感应急预案



禽流感是由A型流感病毒引起的禽类（鸡、鸭、鹅、火鸡、鹌鹑等）烈性传染病。高致病性禽流感（HPAI）被世界动物卫生组织（OIE）列为A类动物疫病，我国也将其列为一类动物疫病。

为确保在发生高致病性禽流感疫情时，能够做到及时、高效、有序地进行应急处理，最大限度地减轻疫情造成的危害,保障人体健康和养禽业持续发展，维护社会安定，根据《中华人民共和国动物防疫法》《河北省高致病性禽流感应急预案》和《河北省动物防疫条例》及国家其它有关规定，结合本市实际，特制定本预案。

一、应急指挥系统和部门分工

（一）应急指挥系统

市、县（市、区）人民政府成立防治高致病性禽流感指挥部（以下简称指挥部），负责本行政区域内高致病性禽流感的应急防控工作。

指挥部由本级政府主要负责同志任指挥长，成员由财政、国资委、发展改革、监察、宣传、畜牧、公安、卫生、交通、民政、农业、科技、林业、海关、食品药品监管、质量技术监督、商务、出入境检验检疫、工商行政管理、铁路等有关部门和武警部队的负责同志组成。

指挥部下设办公室，办公地点在市畜牧水产局，具体负责日常工作。

（二）预案的启动

在21日内有2个县（市、区）发生疫情，或疫点达到3个以上，沧州市人民政府防治高致病性禽流感指挥部启动应急预案；在1个县份内发生1起以上疫情时，疫情发生地的县（市、区）人民政府防治高致病性禽流感指挥部启动相应的应急预案。

（三）有关部门和单位分工

1、发展改革部门负责组织制定高致病性禽流感防治、疫情应急基础设施建设和防疫物资储备计划。

2、财政部门负责落实免疫、扑杀、监测、消毒、无害化处理等疫情应急工作及物资储备所需的经费，并加强对经费使用情况的监督管理。

3、公安部门负责疫区封锁，协助同级畜牧管理部门实施强制扑杀工作，做好疫区社会治安工作，配合畜牧兽医行政管理部门对通过公路动物防疫监督检查站运输禽类及其产品的车辆进行拦截、检查。

4、林业部门负责组织开展陆生野生动物的资源调查和观测，组织专家分析和提出有关陆生野生动物的分布、活动范围和迁徙动态趋势等预警信息；协助兽医行政管理部门组织开展对陆生野生动物疫源疫病的监测工作；发生陆生野生动物疫情，会同有关部门快速采取隔离控制等措施。

5、卫生部门负责人间高致病性禽流感的预防工作，防止感染人。

6、商务部门配合畜牧兽医行政管理部门做好禽类屠宰厂的防疫工作，加强商场、超市、餐馆等畜产品销售场所的监督管理，适时组织市场调控，维护市场稳定。

7、交通、铁路部门负责优先运送疫情应急工作人员及有关物资、药品和器械，保障应急工作有关的车辆畅通。

8、科技部门负责组织实施高致病性禽流感防治技术攻关研究。

9、工商行政管理部门负责关闭疫区内的禽类及其产品交易市场，依法查处违法经营禽类及其产品的行为。

10、出入境检验检疫部门负责出入境禽类及其产品的检疫工作，防止疫情传入传出。

11、畜牧兽医行政主管部门：

（1）负责高致病性禽流感的疫情监测、疫病诊断和疫源追踪。

（2）提出疫情控制和扑灭的技术方案。

（3）划定疫点、疫区、受威胁区，向同级人民政府提出封锁建议。

（4）监督指导对疫区内禽类的扑杀和死禽、禽类及其产品的无害化处理，以及对疫点、疫区内的污染物和场所实施消毒及无害化处理。

（5）组织对受威胁区内的易感染禽类实施强制免疫。

（6）监督管理受威胁区内的易感染禽类及其产品的生产、贮藏、运输和销售等活动。

（7）建立紧急防疫物资储备工作，储备疫苗、消毒药品、消毒设备、诊断试剂、防护用品、封锁设施和设备、无害化处理用品等。

（8）评估用于应急工作的封锁、扑杀、无害化处理、消毒、强制免疫、监测等项工作所需的费用及补贴，安排资金使用计划。

（9）负责疫情应急处理预备队的培训工作。

（10）参与开展对疫点、疫区及周围群众的宣传工作。

（11）及时与同级卫生部门及有关单位互相通报高致病性禽流感疫情。

12、民政部门负责在采取扑杀行动时，做好群众的安抚和赔偿工作。

13、监察部门协助畜牧兽医部门做好动物防疫监督检查站工作。

14、军队和武警部队负责本系统的高致病性禽流感应急工作，并积极支持配合驻地的疫情应急工作。

15、其它相关部门负责组织本行业按照市政府和防治高致病性禽流感指挥部的部署，积极参与高致病性禽流感的应急工作。

二、疫情报告

任何单位和个人发现禽类出现发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况，应及时向当地动物防疫监督机构报告。县级防治高致病性禽流感指挥部办公室接到报告后，立即派技术专家组第一时间赶赴现场，并立即报告市指挥部办公室，市指挥部办公室立即派专家组到现场，进行调查核实，凡怀疑是高致病性禽流感的，必须在2小时内将情况逐级报至省畜牧兽医行政管理部门。

三、疫情确认

高致病性禽流感疫情按照下列程序确认：

（一）当地动物防疫监督机构接到疫情报告后，必须立即派出2名以上具备规定资格的防疫人员到现场进行临床诊断，提出初步诊断意见。

（二）对怀疑为高致病性禽流感疫情的，必须及时采集病料，由市畜牧兽医工作站负责将病料送至省动物防疫监督机构实验室，进行血清学检测。

四、控制措施

一旦发生疫情，要按照“早、快、严”的原则坚决扑杀，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，坚决防止疫情扩散。

（一）划定疫点、疫区、受威胁区的划定办法

1、将病禽所在禽场或其他有关屠宰、经营单位划为疫点；散养的，将病禽所在的自然村划为疫点。

2、以疫点为中心，将半径3公里范围内区域划为疫区。

3、将距疫区周边5公里范围内的区域划为受威胁区。

（二）疫点内应采取的措施

1、扑杀所有的禽只，并对所有病死禽、被扑杀禽及其禽类产品按国家规定标准进行无害化处理。

2、对禽类排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理。

3、对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地进行严格彻底消毒，消灭病原。

（三）疫区内应采取的措施

1、在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置动物防疫消毒站，对出入的车辆和有关物品进行消毒。

2、扑杀疫区内所有禽类。

3、关闭禽类产品交易市场，禁止易感染活禽进出和易感染禽类产品运出。

4、对禽类排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理。

5、对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地进行严格彻底消毒，消灭病原。

6、根据需要，由县级以上人民政府决定对疫区实行封锁。

（四）受威胁区应采取的措施

1、对所有易感染禽类采用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫接种，并建立完整的免疫档案。

2、对禽类实行疫情监测，掌握疫情动态。

（五）疫源分析及追踪调查

根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料）等应立即开展追踪调查，一经查明立即就地采取无害化处理措施。

（六）封锁的解除。

疫区内所有禽类及其产品按规定处理后，经过21日以上的监测，未出现新的传染源，由动物防疫监督人员审验合格后，认为可以解除封锁时，由当地畜牧兽医行政管理部门向原发布封锁令的人民政府申请解除封锁。

（七）处理记录。

各级人民政府畜牧兽医行政管理部门必须完整详细地记录疫情应急处理过程。

（八）非疫区采取的措施。

要作好防疫的各项工作，完善疫情应急预案，加强疫情监测，防止疫情发生。

上述（二）、（三）、（四）所列措施必须在当地动物防疫监督机构的监督下实施。

五、保障措施

（一）物资保障。

市、县两级分别建立紧急防疫物资储备制度，分别储备相应足量的防治高致病性禽流感应急物资。储备物资应存放在交通方便、具备贮运条件、安全的区域。

（二）资金保障。

高致病性禽流感应急所需经费纳入市、县财政预算。本预案规定扑杀的禽类按国家规定给予合理补贴。

（三）技术保障。

1、加强禽流感防治技术的研究，特别是在快速诊断方法等方面的研究。

2、未经省畜牧兽医行政管理部门的批准，任何单位和个人不得从事禽流感病毒的分离、保存和使用。

（四）人员保障

1、设立市级高致病性禽流感现场诊断专家组。专家组负责高致病性禽流感疫情现场诊断，提出应急控制技术方案建议。

2、市、县（市、区）人民政府要组建高致病性禽流感疫情防疫应急预备队。应急预备队按照本级指挥部的要求，具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由当地畜牧兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防疫人员等组成。公安机关、武警部队应予以协助执行任务。

3、各级人民政府要加强高致病性禽流感科普知识宣传，依靠广大群众，对高致病性禽流感实行群防群控，把各项防控措施落到实处。

七、其他事项

（一）各县（市、区）人民政府参照本预案，结合本地实际，制定高致病性禽流感防治应急预案。

（二）从事禽类饲养、经营和禽类产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案的规定和各级人民政府及其有关部门落实本预案所做出的各项规定。

本预案自印发之日起实施。沧政发[2004]4号文件《沧州市人民政府关于〈沧州市突发防治高致病性禽流感疫情应急预案〉的通知》同时废止。