辽宁省本溪市人民政府


本溪市森林资源转让管理办法

（2001年12月11日本溪市人民政府令第79号）


　　第一条　为培育和发展森林资源市场，促进森林资源合理配置和林业经济持续发展，规范森林资源转让行为，根据《中华人民共和国森林法》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称森林资源转让是指通过转让以及合资、合作、股份经营、联营、租赁经营、抵押、拍卖、企业清算等方式引起森林、林木所有权和林地使用权转移的行为。


　　第三条　凡在本市行政区域内从事森林资源转让活动的单位和个人，必须遵守本办法。


　　第四条　市、县（区）人民政府林业主管部门是本行政区域森林资源转让的行政主管部门。


　　第五条　森林资源转让必须遵循以下原则：
　　（一）有利于培育、保护和开发利用森林资源；
　　（二）先评估后转让；
　　（三）确保国有、集体森林资源资产保值增值，维护国家和集体的权益；
　　（四）坚持平等互利、公开、公平、公正地进行。


　　第六条　下列森林、林木的所有权可以实行转让：
　　（一）用材林；
　　（二）经济林；
　　（三）薪炭林。
　　森林、林木转让期限内，其所依附的林地使用权随之转移，但林地所有权性质不变。


　　第七条　下列林地的使用权可以实行转让：
　　（一）薪炭林地；
　　（二）疏林地；
　　（三）灌木林地；
　　（四）采伐迹地；
　　（五）火烧迹地；
　　（六）未成林造林地；
　　（七）宜林荒山。
　　林地使用权转让后，不得改变使用性质，不得建设永久性建筑物、构筑物，不得擅自建设临时性建筑物、构筑物。
　　林地使用权转让期限最长不得超过50年。


　　第八条　下列森林、林木所有权和林地使用权不得转让：
　　（一）权属不清或有争议的山林；
　　（二）防护林和特种用途林；
　　（三）法律、法规禁止采伐的森林、林木和禁止转让的林地。


　　第九条　森林资源转让不包括林内野生动物和地下矿藏资源。


　　第十条　环城森林公园内的森林资源使用权转让时，需经环城森林公园市级主管部门同意。城市建成区内有关法律法规规定由城市建设管理部门管理的林木林地所有权和使用权转让，依照有关法律法规执行。


　　第十一条　国有森林资源转让应按规定报省以上林业主管部门审批。
　　集体所有的森林、林地转让面积在10公顷（含10公顷）以下的，由县级林业主管部门审批；10公顷以上50公顷（含50公顷）以下的，由市林业主管部门审批；


　　第十二条　国有和集体所有森林资源转让前，必须进行资产评估。


　　第十三条　森林资源资产评估，必须由经林业主管部门审定、国有资产管理部门确认、取得《资产评估资格证书》的专业评估机构或综合评估机构实施。


　　第十四条　评估机构应当依据林业主管部门出具的评估委托书，方可接受评估委托。
　　森林资源资产评估作业调查方法、技术标准和计算方法依照国家有关技术规范执行。
　　评估结果有效期为一年。


　　第十五条　森林资源转让应履行下列程序：
　　（一）转让单位向林业主管部门提交转让申请书、林权证明。集体所有的，还应提交村民会议或村民代表会议的讨论意见；
　　（二）林业主管部门审查同意转让后，向评估机构出具评估委托书；
　　（三）评估机构进行资源资产核查，确定转让金额，提交评估报告书；
　　（四）林业主管部门对评估结果予以验证确认。


　　第十六条　转让国有、集体所有森林资源以及转让集体所有已取得采伐许可证的森林和林木，必须通过拍卖或招标方式进行。


　　第十七条　转让合同应具备以下内容：
　　（一）转让者、受转让者姓名（名称）、单位、地址；
　　（二）转让的森林资源种类、位置、面积、蓄积量；
　　（三）转让期限、用途和要求；
　　（四）转让金额及付款方式和时间；
　　（五）违约责任；
　　（六）其它需约定的事项。


　　第十八条　林业主管部门负责对转让合同进行审查，并办理林地使用权和林木所有权变更登记手续，由县级以上人民政府换发林权证书。
　　国有森林资源转让后应报同级国有资产管理部门备案。


　　第十九条　转让后的森林资源经营、采伐利用和管理仍按国家有关政策、法规、规程规定执行。
　　转让后的林木采伐所有限额纳入资源所在地采伐限额管理。


　　第二十条　转让获得使用权的林地应在二年内进行治理，逾期不治理或治理未达标的原转让方应当收回。
　　自留山、承包山在转让后，按转让前的管理规定执行。受让方享受、履行转让方的权利和义务。


　　第二十一条　国有森林资源转让所得资金应全部用于发展后备森林资源；集体森林资源转让所得转让金应将50%用于发展林业事业，并实行专户存储、专款专用。
　　个人所有森林资源的转让金归个人所有，其它组织和个人不得侵占。


　　第二十二条　森林资源转让后，因管理不善造成森林资源破坏的，依据林业有关法律、法规予以处罚。


　　第二十三条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。


　　第二十四条　违反本办法转让森林资源的，当地林业主管部门不得办理林权登记申请，不得批准森林采伐。擅自办理林权证书或批准采伐的，追究有关部门和责任人的责任。


　　第二十五条　资产评估人员玩忽职守、徇私舞弊，造成国家、集体森林资源损失的，按照《中华人民共和国森林法》有关规定处理。


　　第二十六条　本办法自2002年1月1日起施行。

中国政府 印度政府


中华人民共和国政府和印度共和国政府文化合作协定


（签订日期１９８８年５月２８日 生效日期１９８８年８月２１日）
　　中华人民共和国政府和印度共和国政府（以下简称“缔约双方”），出自建立和发展更密切关系的共同愿望，以及愿以一切可能的方式促进和发展两国在文化艺术、教育、社会科学、体育、卫生、新闻出版、广播、电影和电视领域内的关系和了解，同意缔结本协定。

　　第一条　缔约双方同意根据平等互利的原则，促进和鼓励两国在文化艺术、教育、体育、卫生、新闻出版、广播、电影、电视领域的交流和合作，以增进了解。

　　第二条　缔约双方鼓励和促进在艺术、文化和古典文学研究方面的交流和合作：
　　一、互派作家、艺术家、专家和学者访问；
　　二、互派艺术团体访问演出；
　　三、相互举办文化艺术展览；
　　四、互派官员和文化代表团访问。

　　第三条　缔约双方同意在教育方面按下列方式进行交流和合作：
　　一、缔约双方根据需要和可能，为对方国家的学生到本国的高等院校学习和研究提供奖学金和方便。
　　二、互派教授、专家到对方国家进行讲学、考察以及举办讲座。
　　三、鼓励对方的学者和专家参加在本国召开的国际学术会议，并尽可能为此提供便利。
　　四、相互交换教育方面的图书资料及其他出版物。
　　五、根据需要与可能交换教育代表团。
　　六、缔约各方将考察另一方在教育和其他机构授予的毕业文凭、证书和大学学位的条件。

　　第四条　缔约双方同意相互翻译、出版对方的优秀文学艺术作品，交换文化、文学和艺术方面的书刊和资料。

　　第五条　缔约双方通过本国的广播、电视及报刊介绍对方国家文化的不同侧面。为此，双方将交换合适的资料和节目；互派影视专家参加对方国家举办的国际电影节。

　　第六条　缔约双方同意加强两国体育机构间的联系和合作，根据需要和可能互派运动员、教练员及体育队进行友好访问和比赛，开展体育技术交流。具体项目由两国体育机构另行商定。

　　第七条　缔约双方同意在医药卫生方面进行经验交流。

　　第八条　缔约双方同意在社会科学方面进行交流和合作。

　　第九条　缔约双方鼓励考古学家互访并提供方便，以便在考古挖掘、文物保护和展览、人员培训以及经双方同意的其他方面交流经验。

　　第十条　缔约双方为实施本协定，将定期商订文化交流计划，每个交流计划一般以两年为期限。

　　第十一条　缔约双方经双方同意可以修订本协定。

　　第十二条　本协定自缔约双方完成各自国家的法律程序并相互通知之日起生效，有效期为五年。如缔约任何一方在期满前六个月未以书面通知缔约另一方要求终止本协定，则本协定将自动延长五年，并依此法顺延。
　　本协定于一九八八年五月二十八日在北京签订，一式两份，每份都用中文、印地文和英文写成，三种文本具有同等效力。
　　注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九八八年八月二十一日起生效。

　　中华人民共和国　　　　　　　　　　印度共和国
　　　政府代表　　　　　　　　　　　　政府代表
　　　　刘德有　　　　　　　　　　　　瓦拉达拉坚
　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）